对外援助是大国推行对外政策的重要工具,发达国家的对发展中国家的援助不是出于道德和同情心,而是出于自身的政治、经济利益。在促进受援国社会经济发展的同时,服务于援助国自己的国家利益。在认识发达国家对外援助的总体战略考虑和政治、外交目的时,其背后的经济利益亦不容忽视。事实上,自二战以来,西方国家的对外援助或多或少、或直接或间接地都带有促进本国经济利益的目的,尤其在促进本国产品出口和私人企业海外投资方面发挥着特殊的作用。并且,西方国家的援助一般还会附加政治条件。
通过经济援助,与发展中国家加强经济联系以确保资源和原材料的供应,也是很多国家对外援助的重要理念之一。
西方国家争夺市场和原料,以前要靠打仗,比如鸦片战争,英国也称为“通商战争”。当时英国工业发达,工业产量急剧上升,为了扩大产品销路,急需新的商品市场。英国曾向清政府提出一系列的通商请求,但清朝均以“天朝物产丰饶,无所不有”为由,拒绝购买英国商品。英国遂对中国发动侵略战争。清朝战败后签订的中国近代史上第一个不平等条约:中英《南京条约》里,就包括五口通商:开放广州、福州、厦门、宁波、上海五处为通商口岸,并准许英商在华自由贸易等等。由此可以看出市场对一个国家的经济发展有多重要。
在现代世界,依靠发动战争来开辟市场的情况已经不多见了。各国主要是靠“援助”来拓展市场。比如二战后美国推行的“马歇尔计划”,就是通过对欧洲的援助,在消化美国产能的同时,获取巨额贸易利益。“马歇尔计划”的援助绝大部分用于美国商品的采购。美国“援助”所贪图的是“出口利益”。
日本的对外援助政策起初基本上是以开发援助为核心理念,其基本内涵就是使对外援助与本国的对外经济利益相一致起来。在这一理念指导下,日本的对外援助带有浓厚的“为出口与对外投资服务”的色彩。进入70年代,日本对外援助的核心理念开始呈现出向“战略援助”倾斜的趋势,援外被视为“综合安保”的手段。
有的国家在提供援助资金时,会明确规定该资金必须全部或部分地用于购买援助国的产品和服务。显然,这类援助是直接与援助国和受援国之间的贸易挂钩的,目的是在受援国推销援助国的商品和服务。
当今世界各国对外援助的作用:一是促进本国产品出口和私人企业海外投资。二是确保资源和原材料的供应。
各国的对外援助都有点相似。中国经济的强势发展离不开外贸,所以也不能没有对外援助。这些援助的资金一大部分还是流回了中国,以此助推中国经济的发展。所以在当今全球经济大衰退的时候,国内那些外向型企业没有出现倒闭潮。另一方面还争到了很多国外的矿产资源,
以铁矿石为例,澳大利亚的铁矿石储量位居世界第一,我国每年从澳进口10亿吨铁矿石,在2001年之前,国际铁矿石的价格非常稳定,几乎没有超过20美元一吨的年份。当美国和我们开始贸易战时,作为美国忠实走狗的澳大利亚就开始提高铁矿石的出口价格。2020年澳大利亚铁矿石价格为每吨80美元,到2021年价格直接上涨到每吨160美元,最高价甚至达到每吨230美元。此外,澳大利亚还提出每年将铁矿关税提高百分之一。这是在明目张胆地卡我国的脖子。
现在澳大利亚铁矿石没有卡住中国,原因之一就是中国在几内亚拿到了世界最大的铁矿山开采权。这座矿山和运矿石的铁路都是中国援建的,建好了还是为中国经济服务。在帮助几内亚发展经济的同时,也帮助中国自己经济的发展。历年来,澳大利亚通过操纵铁矿石价格,至少坑了中国数万亿人民币。相当于援建几内亚矿山铁路的几倍。如果没有这些外援,中国还会继续被澳大利亚坑下去。
中国经济能够稳中向好,是离不开对外援助的。依愚浅见,对外援助就像企业的营销策略,帮助别人,也是帮助自己,达到双赢。
有些不学无术之徒,冥顽不化。一看到对外援助,就以为是白送钱给别人,狂犬吠日般奓起嘴巴就乱吼:“钱送给外国不如送给我们”“自己国家都有穷人,还要去外援。”云云。更有居心叵测的反华势力趁机挑灯拨火,煽动人们不满。
一个国家是否能够政通人和,长治久安,并不只在于它多么富裕,而在于它能否通过合适的教育,让那些除了吃喝玩乐以外一无所知的人们,能够基本懂得自己国家的政策。否则总有些唯恐天下不乱的人,利用大众的无知,歪曲政策,无事生非兴风作浪,妄图引起人心躁动,为搞“颜色”创造条件。
虽然提高人们的素质是一个关乎良好政治和幸福生活是否可能的重要因素。但子曰:“民可使由之,不可(能)使知(智)之”,就是说你可以指挥人们,却不可能使他们学得聪明。就像利比亚人民一样,活生生把自己好端端的国家从天堂变成了地狱。愚蠢的人害国害己!
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