转自：中国市场监管报
本报讯 （记者 王国明）记者9月3日从市场监管总局了解到，市场监管总局将认真落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》，积极推进实施市场准入负面清单制度。
近年来，市场监管总局积极推进实施市场准入负面清单制度，推行行政许可标准化、规范化、便利化，持续提升清单事项可操作性和可执行性。同时，充分发挥市场准入负面清单制度的基础性作用，通过经营范围规范化登记，履行“双告知”职责，拓展电子营业执照应用，积极提供规范便捷的登记服务。
持续完善市场准入负面清单内容。市场监管总局积极配合发展改革委、商务部持续精简优化市场准入负面清单事项，对市场监管领域食品生产经营、特种设备、检验检测等列入负面清单的事项，通过推进相关法律、法规和部门规章制修订工作，加强安全技术规范建设，不断提升清单事项可操作性和可执行性。
持续推进许可服务标准化、规范化、便利化。市场监管总局依据设定和实施许可的法律法规规章，持续完善《市场监管领域行政许可事项实施规范》，对市场监管领域所有行政许可事项，结合审批层级和审批对象的类别、专业等情况，逐项细化许可基本要素、许可条件、申请材料、审批程序和审批时限等内容，不断优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效能。持续强化审批的规范性，加强行风建设，优化窗口服务，完善监督机制，落实首问负责、一次性告知和限时办结等制度，着力提升服务效能。
持续推行经营范围规范化登记。市场监管部门建立许可事项与经营活动的对应关系，为经营主体提供更加规范的登记服务。积极履行“双告知”职责，在办理经营范围登记时，告知企业经营活动涉及需要办理的具体许可审批事项；强化信息共享，将企业信息及时推送告知，便于有关主管部门及时纳入监管，实现监管协同。
持续优化政务服务，提升市场准入效能。市场监管总局深入贯彻落实国务院推动“高效办成一件事”的决策部署，牵头推动开办餐饮店等多项“一件事”高效办理。指导各地切实优化业务流程、加强业务协同、打通业务系统、强化数据共享，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，提升企业和群众获得感。不断拓展电子营业执照应用场景，截至目前，全国共有7635万家经营主体下载电子营业执照2.9亿次，累计使用电子营业执照办理身份认证、在线登录、电子签章等业务4.93亿次，日均用量90多万次，各地区各部门1700多个业务系统应用了电子营业执照，大幅降低办事成本，提高办事效率。
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