土耳其要求加入金砖国家联盟,这一举动被视为具有战略意义和象征意义,因为这个拥有8500万人口的欧亚国家在全球舞台上的影响力越来越大。
“我们的总统已经多次表示,我们希望成为金砖国家的一员,”土耳其主要的正义与发展党发言人在9月初告诉记者。“我们在这个问题上的要求是明确的,整个过程都在这个框架内进行。”
金砖国家(BRICS)是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的总称,是一个寻求加深经济联系的新兴市场国家集团。今年,它增加了四个新成员:伊朗、埃及、埃塞俄比亚和阿联酋。
尽管它缺乏正式的结构、执行机制和统一的规则和标准,但它也被视为对欧盟、七国集团甚至北约等西方主导的组织的制衡。
Control Risks的高级分析师乔治·戴森(George Dyson)在接受CNBC采访时表示,对于土耳其这个自1952年以来一直是西方盟友和北约成员国的国家来说,加入金砖国家的举动“符合其更广泛的地缘政治之旅:将自己定位为多极世界中的独立参与者,甚至凭借自己的力量成为一极大国。”
“这并不是说土耳其正在完全远离西方,”戴森补充说,“但土耳其希望尽可能多地培养贸易关系,在不受西方联盟约束的情况下,单方面寻求机会。”这绝对具有象征意义,因为土耳其正在表明,它不受与西方的良好关系的限制。”
使联盟多样化
尽管几十年来一直与欧洲和美国保持一致,但土耳其加入欧盟的请求一直被拒绝,这一直是安卡拉的痛处。
驻伊斯坦布尔的前白宫和国务院高级官员马修·布莱扎(Matthew Bryza)大使说,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan )及其政府“似乎主要是出于两个因素:确保国家利益的战略传统……也想稍微吓吓西方,既是出于情感上的怨恨,也是为了获得让步的谈判策略。”
在过去的几年里,土耳其扩大了自己在全球外交中的作用,例如,在乌克兰和俄罗斯之间斡旋囚犯交换协议,并领导其他谈判,同时还修复了与沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国以及最近与埃及等地区大国之间的紧张关系。
安卡拉也拒绝参与对俄罗斯的制裁——这一立场激怒了它的西方盟友,但有助于它保持所谓的“中等大国”的独立地位,它认为这有利于它与中国和全球南方的关系。
为此,“任何新的金砖国家成员显然都渴望利用新兴经济体更强的‘团结’,以减少对发达经济体,主要是美国的依赖,”土耳其独立经济学家兼顾问阿尔达·通卡(Arda Tunca)说。
对抗西方?
然而,通卡指出,土耳其在世界上的独特地位是一个“微妙的讨论点”,因为该国尽管与西方结盟,但“与欧盟和美国存在严重的政治问题”。
通卡说,执政22年的土耳其执政党“在意识形态上更接近东方,而不是西方”。“土耳其想在晚点之前搭上金砖国家的列车。现在说金砖国家可以成为西方的替代品还为时过早,但其意图显然是在中国的领导下对抗西方。”
重要的是,作为金砖国家的一员,其成员国可以使用美元以外的货币进行贸易。其目的是减少对美国主导的体系的依赖,开创一个更加多极化的世界。事实上,它是由中国领导的,这让西方的一些人感到警惕,他们认为这是北京的潜在胜利。
戴森说:“我不认为他们(金砖国家)的决定有任何强制执行,这更像是地缘政治问题,是对七国集团的象征性反击。”他还指出:“有趣的是,伊朗和阿联酋都在其中。这有点像反西方的队伍。”
至少从2018年开始,埃尔多安就表示希望加入金砖国家,但这个问题从未正式提出。今年6月,土耳其外长哈坎·菲丹(Hakan Fidan)访问了中国和俄罗斯,后者参加了金砖国家+峰会,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在会上表示,他“欢迎”土耳其加入金砖国家集团的兴趣。
当时,当时的美国驻土耳其大使杰夫·弗莱克(Jeff Flake)在接受采访时表示,他希望土耳其不要加入该组织。但他补充说,他认为这不会对土耳其与西方的结盟产生负面影响。
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