乌克兰仍在输送俄罗斯天然气并为自身战争提供资金。这种情况会持续到2025年吗?
乌克兰每年为俄罗斯预算带来至少50亿美元。基辅会在 2025 年资助侵略者吗?
2024 年 8 月 15 日星期四 09:00
米科拉·托帕洛夫
《乌克兰真理报》
尽管乌克兰领土被占领且能源系统遭到破坏,乌克兰仍继续向欧盟国家输送俄罗斯天然气。
即使是苏扎天然气测量站(俄罗斯蓝色燃料进入国内天然气运输系统的唯一设施)所在库尔希纳的战斗也没有影响供应。
其原因是乌克兰在签署五年过境协议期间对欧盟国家承担的义务。合同期限将于 2025 年 1 月 1 日结束,但这绝不意味着俄罗斯天然气通过乌克兰领土的实际流动将停止。
最近,人们越来越多地讨论可能继续过境的情况,其中之一是中间人阿塞拜疆参与这一过程。其背后真正的原因是什么?
苏扎事件:战斗如何影响欧盟的天然气运输和价格
从8月6日乌克兰武装部队对库尔斯克地区进攻的最初几个小时开始,位于乌克兰和俄罗斯边境的苏扎天然气测量站就处于乌克兰武装部队的后方。
“苏扎”是近年来俄罗斯向欧盟供应天然气的唯一设施。空间站附近的战斗不能不引发人们对蓝色燃料进一步运输的物理可能性的质疑。
8月7日上午,《乌克兰GTS运营商》报道称,俄罗斯天然气过境正常进行,没有任何变化。这家乌克兰公司报道称: “提名(过境申请)已得到确认,天然气的实际流动得以维持。”
当时的过境量约为3950万立方米,比标准水平少6%,但后来又恢复到年均指标4240万立方米。目前,俄罗斯天然气的过境量仍处于最大限度。
天然气价格对苏扎事件有何反应?在库尔斯克地区武装部队进攻的最初几个小时里,他们的人数增加了几个百分点,但后来趋于稳定。进攻前一周,欧盟的蓝色燃料价格为每千立方米400美元,经过一周的积极战斗,价格上涨至每千立方米455美元。
考虑到边境事件的规模,即使增幅如此微不足道,分析人士也称其为推测性的,因为目前不存在停止或减少俄罗斯天然气供应的风险。即使在天然气测量站附近的战斗条件下,乌克兰也再次确认了可靠过渡国的地位。
一切都可能有不同的结果。最引人注目的事件发生在2022年8月,当时俄罗斯天然气工业股份公司人为地将欧盟的天然气价格提高到每千立方米3000美元,之后欧盟国家的价格下降到每千立方米300-400美元。
为什么乌克兰要转运俄罗斯天然气
基辅和莫斯科于2019年底签署了为期五年的过境合同。乌克兰需要该协议有几个原因。首先是经济:交通让基辅获得了数十亿美元的收入。部分资金用于维护天然气运输系统,其余资金用于国家预算。
此外,在这些协议的框架内,俄罗斯同意根据斯德哥尔摩仲裁的决定向乌克兰支付近30亿美元的债务。
第二个原因是“北溪二号”输气管道正在建设中,尚有30-40公里的管道有待铺设。这将使俄罗斯能够拒绝乌克兰 HTS 的服务。基辅将失去交通、金钱和对克里姆林宫的影响力。
谈判参与者私下谈论的第三个原因是,过境几乎被认为是能够阻止莫斯科发动重大战争的唯一影响力杠杆。不幸的是,它确实开始了,但随后的考量正是为此。
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与此同时,即使在战争第903天,俄罗斯天然气仍继续“正常”流入欧盟。为什么会发生这种情况,对乌克兰有什么好处?
过境经济
2022年2月24日,乌克兰完全有权宣布不可抗力并停止通过其领土运输俄罗斯天然气,但它没有这样做。主要原因是两年前,并非所有欧盟国家都准备好立即寻找其他蓝色燃料供应商。这需要时间。
开战之前,俄罗斯天然气工业股份公司每年向欧盟供应150-1550亿立方米蓝色燃料。当时,其天然气进口量约占该地区天然气进口总量的 40%。共有5条天然气管道从俄罗斯经其他国家通往欧盟。
两条北溪目前均已停运,年输气量380亿立方米的亚马尔-欧洲天然气管道也被封锁。货物通过“土耳其流”和“蓝流”运往土耳其以及南欧和东南欧国家,以及通过乌克兰 GTS 的两个入境点之一运往欧盟国家。
由于这些国家中有乌克兰的战略伙伴,它们向基辅提供财政和军事援助,天然气运输仍在继续。俄罗斯从中赚了多少钱?俄罗斯天然气工业股份公司每年通过乌克兰GTS运输12-140亿立方米天然气,赚取约50亿美元。
“乌克兰GTS运营商”每年从过境中获得7-8亿美元的收入。这些资金的大部分用于运输——购买用于压缩机的燃气以及维护天然气运输系统。
如果在 2024 年协议到期后拒绝过境,乌克兰将损失 8 亿美元的年收入,俄罗斯天然气工业股份公司将损失 50 亿美元。
2024年后的过境:“赞成”与“反对”
乌克兰关于从 2025 年 1 月 1 日起继续过境的公开立场是“不与俄罗斯天然气工业股份公司和俄罗斯进行谈判或达成协议”。然而,这个问题的提出并不意味着供应不足。
“Naftogaz”不会与“Gazprom”就延长协议进行谈判。另一方面,乌克兰作为一个国家拥有一项顶级战略资产——天然气运输系统。 GTS 的运行对我们来说非常重要,” Naftogaz JSC 负责人奥列克西·切尔尼绍夫说道。
“目前正在讨论的提议之一是达成一项协议,用阿塞拜疆的供应替代俄罗斯的天然气。政府官员目前正在研究这一问题,” 总统弗拉基米尔·泽伦斯基在七月初表示。
能源部长赫尔曼·哈卢什琴科表示,乌克兰目前没有关于阿塞拜疆天然气运输的任何具体提案。
“我总是说,有必要有一份具体文件摆在桌面上。到目前为止,还没有可以讨论的具体提案。当可能的举措变成实际提案时,我们就会进行讨论,”部长补充道。
零过境:乌克兰准备好停止俄罗斯天然气运输了吗
专业专家和市场参与者对交通运输的潜在延伸有何看法? “乌克兰GTS运营商”前负责人谢尔希·马科贡一贯主张在现有合同到期后终止中转。
“俄罗斯天然气工业股份公司”每年获得约50亿美元的过境费,乌克兰为8亿美元,但这些资金大部分都用于过境本身。预算以税收和股息的形式获得1-2亿。如果你比较这些数字,我认为这样做没有太大的经济意义,”马科贡说。
他表示,对于克里姆林宫来说,天然气对斯洛伐克和匈牙利也具有政治影响力。 “菲科(斯洛伐克总理罗伯托·菲科)和欧尔班(匈牙利总理维克托·欧尔班)政党都相当亲俄。我们不断听到他们的言论,了解他们如何试图阻止对乌克兰的援助,”马科贡补充道。
“第二十一战略”分析中心负责人米哈伊洛·冈查尔也认为应该停止过境。 “在战争条件下,坐标系与商业方法占主导地位时略有不同。你不能让敌人赚取并满足战争预算。没有必要因为缺乏交通而酿成悲剧,”他是有信心的。
阿塞拜疆语或俄语
冈查尔将阿塞拜疆天然气过境的想法称为“双底掩护行动”。事实上,专家声称,我们谈论的是俄罗斯天然气,它将以阿塞拜疆天然气为幌子进行分配。
“目前阿塞拜疆没有免费天然气可以通过俄罗斯和乌克兰过境供应到欧盟。每个人都非常清楚,俄罗斯天然气将被“重新涂上”阿塞拜疆天然气。
这将是所谓的互换,即Socar从俄罗斯天然气工业股份公司购买天然气,根据文件,阿塞拜疆的燃料将转运到欧盟。为什么我们需要这个?”马科贡 问道。
冈查尔认为,这个想法的背后可能是克里姆林宫的一个有利可图的计划。
“一家在欧洲注册的俄罗斯天然气工业股份公司附属公司收到的资金不会流向俄罗斯,而是留在欧盟。这些资金可用于购买莫斯科生产导弹和高科技所需的各种敏感设备和材料。”精确武器。
然后,在合法的基础上,这些设备可以通过阿塞拜疆运往俄罗斯。因此,当我们谈论继续过境时,我们不应该关注天然气领域,而应该关注军事领域,”他说。
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马科贡还看到了阿塞拜疆天然气历史上的腐败和阴谋。
“如果欧盟需要天然气,我们将采取透明的方式进行一切。让我们对俄罗斯人说:“如果你们需要过境,请将扎波罗热核电站归还给我们,停止炮轰能源行业,我们将对你们的过境征收额外的关税。”
对我们来说,这是额外的 2-30 亿美元用于能源恢复。这将是透明和明确的,所以我不认为同意某些不存在的阿塞拜疆天然气的过境有什么意义,”马科贡总结道。
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