陕西省商南县人民检察院检察长 赵明
【关键词】
保外就医 病情实质性审查 收监执行
“刑罚执行是刑事司法的‘最后一公里’，关系到刑罚目的的实现，关系到司法公正和权威。对不符合保外就医条件的罪犯，检察机关依法及时监督刑罚执行机关收监执行，切实让人民群众感受到了公平正义。”近日，我在和一位人民监督员座谈交流时，他有感而发的这段话，将我的思绪拉回到我院刚办理的一起案件中。
今年2月，我院干警在办案中发现，保外就医的阮某近半年来向司法所提交的身体情况报告都是我县医院出具的门诊病历，没有按规定到省级政府指定的医院复查病情，而且门诊病历中没有关于其精神分裂症病情程度的描述，无法判断其身体状况是否还符合保外就医条件。
2007年，阮某因犯运输毒品罪被法院判处无期徒刑，2010年被减为有期徒刑十九年六个月。2015年，阮某因患精神分裂症，无服刑能力，被黑龙江省监狱管理局批准暂予监外执行，后一直在我县司法局接受社区矫正。
为进一步查明阮某的身体状况和病情程度，我院办案人员及时开展调查核实。从阮某参加教育、公益活动资料以及定期提交的书面思想报告来看，其可以正常参加相关活动，自主完成书面报告且逻辑清晰、表达得当。随后，办案人员通过与阮某面对面交谈，走访其家属、邻居、社区干部等人员，发现阮某日常生活表现趋于正常、精神状态较为稳定、近年来未引发矛盾纠纷，与其接触交往人员也均未察觉到阮某存在精神异常。在此基础上，办案人员又与具有医学专业知识的特邀检察官助理、公安司法鉴定中心法医等人员，对阮某提交的门诊病历、用药单据等进行分析，一致认为阮某既往病情恢复良好、较为稳定。
办案人员向我汇报了调查情况后，我认为如果不及时明确阮某的暂予监外执行情形是否消失，可能造成“一暂到底”的问题。因此，我院向社区矫正机构提出监督意见，要求对阮某的病情开展鉴定。今年2月29日，我院派人对鉴定过程进行现场监督。4月8日，鉴定机构出具司法鉴定意见，认为阮某患有精神分裂症，目前处于疾病缓解期，有服刑能力。随后，我院立即要求社区矫正机构向陕西省监狱管理局提出收监执行建议。4月22日，陕西省监狱管理局作出收监执行决定。送押前，我会同社区矫正工作人员对阮某进行了法治宣传教育，促使其真诚接受改造，并邀请人大代表、人民监督员参与监督。
该案办结后，我院在辖区开展保外就医社区矫正对象病情复查专项检察监督活动，重点监督纠正病情复查中的违法违规行为，并针对社区矫正机构未认真审核病情复查材料、未严格执行暂予监外执行对象病情复查规定等问题，向我县司法局制发检察建议。收到检察建议后，我县司法局对辖区社矫人员进行了全面排查，确保社区矫正执法活动的严肃性、权威性、公正性。
（讲述：陕西省商南县人民检察院检察长赵明 整理：本报记者郝雪）
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