从奥巴马到拜登，三任总统四届政府，从2008年到2024年，16年，每届都在鼓吹制造业回流、重振制造业，结果美国制造业不升反降（美国制造业总产值占全球比重从2010年19.4%降到2023年12%），中国制造业不降反升（中国制造业总产值占全球比重从2010年的19.8%上升到2023年的35%。）。讽刺吧，制造业回归了个寂寞。2024年总统大选，两党也大肆宣传自己会让制造业回归。
为什么他们都孜孜不倦要制造业回归？因为美国需要有梦，需要“美国梦”，需要让美国民众有梦，有念想，这样即使贫富差距悬殊，资本大块吃肉，民众也有“总有一天能喝到汤”的感觉(重新回到 40 年前，过上一个人做工人，养活一家人，两个孩子一条狗，一栋别墅一辆车，每个季度出国游的日子…….. ），阶级矛盾才不会大爆发，身份政治就能让美国民众团结不起来，美国民众才不会真造反、真革命，美国就能续命，美国重新伟大才有可能！
2008年全球金融海啸后，美国意识到“去工业化”带来的“产业空心化”的危害以及过度金融化对实体经济的不利冲击，进而开始倡导“再工业化”。当时的奥巴马政府首次提出重振美国制造业，尤其注重发展先进制造业，并先后出台《重振美国制造业框架》、《美国制造业促进法案》《振兴美国制造业和创新法案》等政策举措。
特朗普政府则聚焦于发展传统制造业，甚至还秉持“美国优先”原则肆意设置贸易壁垒以增强本国制造业优势，并签署美国近几十年来规模最大的税收法案《税收减免与就业法案》以减少企业税负进而吸引美国公司的海外产业回流本国。
拜登政府大力推动供应链“去中国化”，为此2021年以来，美国政府通过了多个财政刺激法案。从2021年11月的《基础设施投资和就业法案》（1.2万亿美元），再到2022年8月的《芯片和科学法案》（2800亿美元）以及《通货膨胀削减法案》（7830亿美元），三大法案的合计预算规模超过2.25万亿美元。力度不可谓不大。三大法案聚焦半导体、电动汽车、清洁能源和发电设施等关键产业，着眼于中长期吸引美国制造业回流，带有浓厚的产业政策色彩，并通过促进上述关键制造业回流美国来减少未来供应链中断的可能冲击。
美国人一直在谈确保或者重振制造业，这听上去很美，但是这只是在竞选中听上去很美，如何让制造业回到美国？如何让美国重新生产鞋呢？这是白日梦，一场不愿意醒的白日梦！
为什么？
一、美国政客们明明知道美国经济的病根在哪里，都知道金融资本与军工复合体等“深层政府”控制权力，但就是没有一个有政治家的魄力与能力对他们动刀，只会对外甩锅，其中中国就是他们最佳甩锅对象，”反对中国“成为美国民主党与共和党的共识。
二、过度金融化必然会导致产业空心化。金融利润明显高于制造业，工作还轻松，收入也高，哪像制造业又苦又累，不少制造业产品利润还低，低到0.1元利润，只能靠量才能赚钱。就拿美国股市来说，从2008年6000多点涨到2024年的4万多点，涨了快7倍。赚惯了轻松钱，会愿意去赚辛苦钱？美国过度金融化已经40多年了，大家都已经习惯玩金融。金融利润明显高于制造业就会挤压制造业发展空间，驱使制造业对外转移，时间久了，美国就产业空心化严重。产业空心化严重，制造业产业链供应链就不完整，制造业在美国就变得无利可图，甚至亏本，这也可以解释美国造船业的衰败。
三、制造业需要不断完善的基础设施，这包括能源支持、原材料生产制造、交通体系、通信系统等，这些都需要长时间积累，没有个10年、20年时间是不够的。美国现在基建破败，如桥梁，2023年美国联邦公路管理局的报告显示，美国有超过4.2万座桥梁处于“糟糕”状态。如铁路，《国会山报》称全美每年平均大约要发生1700多次脱轨事故。从奥巴马就高调宣布要大力发展高铁，结果到现在美国还没有一条高铁（一般定义为客运列车时速达124至220英里）线路通车。美国基建不行了，还怎么制造业回归？
四、美国现在缺乏大量合格的工人与工程师。快乐教育实行40年，长时间缺乏工业化的教育与培训，组织化程度大降，人员素质大降，底层民众基本就废了，成为乌合之众。懒惰、散漫、滥交、吸毒、不负责、躺平成为美国底层的普遍状态。
五、美国营商环境恶化。美国两党恶斗严重，导致政策朝令夕改，制造业回归更多是竞选口号，不会真正落实，政策的连续性与稳定性差，这样的营商环境哪个投资者敢真心去美国搞制造业，制造业搞死投资者还差不多。台积电、富士康、三星等企业以为去美国会有大量补贴，结果补贴没得到，产能也远远达不到预期，亏本倒是显而易见。
六、美国工会强大。至少到目前为止，美国工会仍是美国大选时必须争取的对象，包括他们的选票和资金。制造业回归美国难免要跟美国工会起冲突、闹矛盾，美国政府帮谁？他们还是会看重选票。电动车现在中国厉害了，美国汽车工会会允许中国电动车去美国吗？这不美国政府就对中国电动车征收100%关税，不允许进口中国品牌电动汽车，连电动三轮车也不行。
七、美国用工成本高昂。除非修改美国的社会福利体系，修改劳动法，鼓励人们辛勤工作，勒紧腰带，辛勤工作，让美国民众忍受跟印度、越南、孟加拉、墨西哥工人那样的工资水平与福利待遇，可是美国民众能忍受？忍受不了，那制造业怎么回归美国？
八、产品竞争力下降，无法与有全产业链优势的国家竞争。全产业链的配套能力，可以让效率做到最高，成本做到最低。美国能做到吗？做不到。
所以说，制造业回归美国，就是一场梦，一场不愿意醒的梦！
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