转自：千龙网
在夜市摆起政务“地摊”能“火”吗？2023年5月19日，在宁夏回族自治区银川市的网红打卡地怀远夜市，银川“市民大厅怀远小厅”成立并开始运行，一年多来累计“出摊”服务百余次，接待办事群众3.4万余人。
以此为基础，银川市以“小厅模式”为样板，多点布局推动政务服务走进商圈、赶入集市、送上家门，切实以政务服务的“便利度”，争取群众办事的“满意度”，赢取市场主体的“活跃度”。
银川市审批服务管理局局长杨爱军告诉《法治日报》记者，去年以来，银川市审批服务管理局聚焦“促进产业高质量发展”和“个人事项好办易办快办”两个维度，创新推出了一系列便民惠企好举措，打造15分钟政务服务圈，有效提升了企业、群众的办事满意度和体验感。
免申即办办事更简易
“以前办理变更需要多次填表、盖章、登录系统，跑两三个窗口才能办好，现在简便多了，当场就拿到了两个经营许可（备案）证。”近日，银川一家企业负责人在银川市民大厅办完业务后，高兴地说道。
近年来，银川市聚焦“高效办成一件事”，着力推动系统集成改革，率先在西北地区开展“简易一件事·免申即办”增值化改革，为企业提供精准化、个性化的优质服务，最大限度减少企业跨部门、跨层级、跨窗口跑动，为经济高质量发展注入新动能。
“以前企业办业务要跑好几个窗口、好几个部门，填表费时费力，现在一个窗口就能办完所有业务。”银川市审批服务管理局工作人员介绍说。
“一个窗口办所有”背后，是发挥数据赋能作用，企业群众办事，让数据跑路。银川坚持从供给侧和需求侧“两端发力”，抓关键问题、关键环节，发挥数据共享优势，建立企业变更或注销信息内部互通、材料共享、窗口代办等工作机制，实现“简易一件事·免申即办”、事项“一窗受理，一口发证”，有效增强企业群众办事获得感、满意度。
自“简易一件事·免申即办”改革推行以来，全市累计办理事务829件次，共计减免申请材料2400余份，减少跑动次数1000余次。
数字政务门牌先指路
“‘数字政务门牌’太方便了，扫一扫贴在社区门口的‘数字政务门牌’二维码，就知道办事要去哪个部门，需要准备哪些材料。”家住银川市金凤区民生城市花园小区的小赵说，之前办理业务要去银川市民大厅，现在只需要扫一扫“数字政务门牌”二维码，就能在手机上查看并下载个人权益记录。
针对群众找不到、看不懂、不会办、问不清等问题，银川市审批服务管理局从企业和群众视角出发，优化上线“数字政务门牌”，提供“谁可以办、怎么办、去哪儿办”等相关信息，为群众提供精准详细的智能办事导引服务。自今年4月2日“数字政务门牌”上线以来，企业群众共扫码办事1035次、查事项330次、事项指南攻略108次、事项指南评价82件、个人主题服务77次。
目前，“数字政务门牌”已收集银川市不动产登记事务中心、银川市房屋产权交易管理中心、银川市公安局出入境管理局等市直各部门服务延伸点简介27条、市直部门及县（市、区）政银合作网点门头照片85张，梳理银川市各部门高频事项50项，统计汇总银川市及各县（市、区）外延窗口31个、自助终端机摆放网点117个，向银川市及各县（市、区）发放“数字政务门牌”二维码近5000份，惠及县（市、区）、乡镇（街道）居民140余万人。
办不成事窗口办难事
“‘办不成事’反映窗口真能办成事，我的一件难事，在这个窗口办成了。”银川市民赵女士高兴地说。
2021年，赵女士将40间房屋租给他人开宾馆，由于房租等原因与承租人发生纠纷被起诉至法院，至今赵女士的房屋仍被占用。赵女士想重新申请开办宾馆，但之前特行证未注销而无法办理。经过有关单位近1个月的努力，承租方退还了赵女士的房屋，赵女士顺利办理了宾馆开办的相关许可业务。“办不成事”掌上反映窗口让事后督办更高效。
据了解，银川市统筹36个部门、6个县（市、区），线上线下联动设立“办不成事”反映窗口，分级赋权、分派账号，设置专人负责接收，群众诉求可直达相关责任主体，归集整理线下窗口、12345投诉热线、投诉处置中心等日常处理较多的咨询电话打不通、超出承诺时间办结等15类问题，做到“简单问题即时办、一般问题限时办、复杂问题研究办”，明确要求各责任部门在接诉后3个工作日内限期答复，后台效能监管平台实时敦促答复，倒逼制度完善、漏洞修复、流程再造、效能提升。截至目前，已接到企业群众问题诉求36件，办结28件，转办非政务服务事项8件，办结率100%。
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